据商务部、外汇局统计,2022年1月,我国对外全行业直接投资754.8亿元人民币,同比增长7.1%(折合118.7亿美元,同比增长9.1%)。其中,我国境内投资者共对全球141个国家和地区的1095家境外企业(http://www.maoyihang.com/company/)进行了非金融类直接投资,累计投资581.8亿元人民币,同比增长6.2%(折合91.5亿美元,同比增长8.2%)。
我国企业在“一带一路”沿线对52个国家非金融类直接投资119.5亿元人民币,同比增长9.9%(折合18.8亿美元,同比增长11.9%),占同期总额的20.5%,较上年同期上升0.6个百分点,主要投向新加坡、阿拉伯联合酋长国、马来西亚、越南、印度尼西亚、老挝、柬埔寨、巴基斯坦、泰国和埃及等国家。
ODI,英文全称为Overseas Direct Investment,即境外直接投资,指国内企业、团体在经过相关部门的核准后,通过设立、并购、参股等方式在境外直接投资,以控制境外企业的经营管理权为核心目的投资行为。我们国内企业投资境外企业时,不论是新设公司(http://www.maoyihang.com/company/)、新建项目还是并购股权,只要涉及直接或间接获得境外公司的所有权,控制权、经营管理等,就需要进行境外投资(ODI)备案。
ODI备案登记——需要注意的事项
1、两个及以上企业如何共同开展境外投资?
如不存在共同投资的情况,由投资方单独申报。如果存在两个以上企业共同投资的,由“领投方”统一申报。但是,领投方如何认定,商委和发改委的标准规定不一致。商委部门将投资金额最大的一方作为领投方,发改委将持股比例最高的一方作为领投方。如果各方持股比例相等,应当协商后授权由一方办理备案或申请核准。在外汇方面,应由各申报主体向所在地外汇局申报。
2、《企业境外投资备案证书》的有效期
实践中,如果已完成ODI登记备案,因实际情况暂时不打款的,需要注意ODI证书的有效期,在到期前需及时申请延期,避免超期后证书失效。根据规定自领取《证书》之日起2年内,企业未在境外开展投资的,《证书》自动失效。如需再开展境外投资,应当按照本章程序重新办理备案或申请核准。
3、什么时点验资?
考虑到基金募资的资金成本问题,需要考虑缴款节奏。实践中,各个地方对验资的时点要求有所区别。有地方要求在向商委和发改委审核环节,申报主体(通常是基金或下设的SPV)必须已完成实缴出资,但有些地方的审核会略宽松。如果投资方能证明SPV穿透后的出资方股东的账上资金足够,可暂不缴款验资,但是在提交外汇管理前必须完成实缴。
4、是否需要设立SPV?
根据一些地方的监管政策,注册地非申报地的投资方,需要在注册地先设立投资主体,通常该类主体为特殊目的机构(SPV),基于税务筹划的考虑,组织形式通常为有限合伙企业。
ODI备案登记——对企业的要求
1、境内公司蕞好成立满1年以上(成立时间不满一年的企业,无法提供完整的经审计的财务报表的,一般无法通过审批部门的核准或备案);
2、蕞近一年独立第三方会计事务所出具的审计报告不能出现亏损;
3、净资产回报(收益)率=净利润/所有者权益,蕞好高于5%,越高越好;
4、资产负债率=负债总额/资产总额,蕞好低于78%,越低越好;
5、股东背景、资金来源必须真实、合法。
ODI备案登记——申请流程
境外投资(ODI)备案涉及到商务部、发改委以及外汇局三个部门。
首先,境内企业股东需要向省级商务部门和省级发改委办理ODI备案手续。商务部负责整体审批企业境外投资事项,为符合要求的企业颁发《企业境外投资证书》。
其次,发改委负责监管企业境外投资行业流向,为满足条件的企业颁发《境外投资项目备案通知书》。
最后,外管局负责监管外汇登记和资金出境的相关手续。备案手续完成之后,需要根据《境内机构境外直接投资外汇管理规定》,在银行完成外汇登记手续。
需要注意的是:如果是涉及敏感行业,无论项目投资金额大小,一律提交商务部和发改委进行核准。
ODI备案登记——所需材料
1、发改委备案请示文件;
2、境外投资备案表;
3、营业执照复印件;
4、境外投资真实性承诺书;
5、“企业拟成立境外全资子公司”的决议;
6、项目背景说明;
7、追溯至蕞终实际控制人的投资主体股权架构图;
8、资金证明(存款证明原件);
9、审计报告。
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